Accordo sulla cooperazione transfrontaliera contro le pratiche sleali che colpiscono gli agricoltori

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  • Gli Stati membri devono porre fine alle pratiche commerciali sleali transfrontaliere di propria iniziativa
  • Protezione contro le pratiche commerciali sleali degli acquirenti di paesi terzi
  • Scambio di informazioni tra i paesi dell’UE per coordinare le risposte alle pratiche commerciali sleali
  • Il 20% dei prodotti agricoli e alimentari proviene da un altro Stato membro

Mercoledì i negoziatori del Parlamento e del Consiglio hanno concordato una maggiore protezione degli agricoltori contro le pratiche commerciali sleali degli acquirenti di prodotti agricoli.

Grazie al testo concordato, la cooperazione delle autorità nazionali responsabili dell’applicazione di un divieto dell’UE relativo alle pratiche commerciali sleali sarà obbligatoria, in modo che le pratiche commerciali sleali transfrontaliere che gli agricoltori e i piccoli produttori di prodotti agricoli subiscono a causa dei grandi acquirenti, comprese le catene di vendita al dettaglio e le loro alleanze, siano prevenute, indagate e punite. Con un tale sistema in atto, i rapporti di potere lungo la catena di approvvigionamento saranno riequilibrati e gli agricoltori saranno equamente remunerati per il loro lavoro.

Porre fine alle pratiche commerciali sleali transfrontaliere su iniziativa degli Stati membri

Per rafforzare la protezione degli agricoltori, i deputati hanno fatto in modo che gli Stati membri intervengano d’ufficio, ponendo fine alle pratiche commerciali sleali transfrontaliere di propria iniziativa senza alcuna denuncia formale da parte di un produttore. Questo sistema replicherà il regime di protezione delle indicazioni geografiche nel mercato unico.

Regole estese al di fuori dell’UE

Per evitare che gli operatori eludano la legge spostando la loro base al di fuori dell’UE, i deputati hanno fatto in modo che le norme proteggano anche i produttori che subiscono pratiche commerciali sleali da parte di acquirenti di paesi terzi.

Su richiesta del Parlamento, gli acquirenti con sede al di fuori dell’UE dovranno anche designare “una persona di contatto responsabile per l’UE” nel caso in cui venga aperta un’indagine nei confronti di tale acquirente. La persona sarà il principale punto di contatto per le autorità di contrasto e sarà obbligata ad agevolare le indagini sulle pratiche commerciali sleali.

Scambio transfrontaliero di informazioni

I deputati hanno concordato con il Consiglio che le autorità nazionali di contrasto si informeranno reciprocamente in merito alle pratiche commerciali sleali, che potrebbero essere attuate in due o più paesi, o che potrebbero rischiare che si verifichino, attraverso il sistema di informazione del mercato interno, un sistema informatico dell’UE esistente per lo scambio di informazioni tra le pubbliche amministrazioni di diversi Stati membri. Questo scambio avrà un importante effetto deterrente e garantirà risposte rapide e coordinate per fermare le pratiche commerciali sleali.

Quadro esteso per la cooperazione tra le autorità

I deputati hanno anche introdotto l’opzione per gli Stati membri che hanno deciso di vietare più pratiche commerciali sleali rispetto alle sedici vietate dall’attuale legislazione dell’UE, come il divieto di vendere al di sotto del costo di produzione, in particolare quando queste si qualificano come disposizioni di applicazione necessaria. Le autorità di contrasto avranno la possibilità di applicare, di comune accordo, le nuove norme sulla loro cooperazione reciproca per indagare e porre fine alle nuove pratiche commerciali sleali.

Citare

Il relatore Stefano Bonaccini (S&D, IT) ha dichiarato: “Grazie al lavoro del Parlamento, siamo riusciti a trasformare una semplice regolamentazione amministrativa in un atto di giustizia economica e sociale, dicendo basta a coloro che pensano che gli agricoltori debbano piegarsi ai dettami dei grandi acquirenti e dei dettaglianti.

Oggi l’Europa dimostra di saper ascoltare e decidere: scegliamo di stare dalla parte dei più bisognosi, con una maggiore tutela dei piccoli produttori e una filiera agroalimentare libera da abusi e ricatti contro i più deboli”.

Passaggi successivi

L’accordo preliminare deve ancora essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento. Le norme entreranno quindi in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’UE e saranno applicabili 18 mesi dopo.

Sfondo

La direttiva sulle pratiche commerciali sleali, adottata nel 2019, protegge gli agricoltori che vendono i loro prodotti ai grandi supermercati e alle aziende di trasformazione alimentare da pratiche quali i ritardi di pagamento dei prodotti o l’annullamento degli ordini con breve preavviso. Tuttavia, poiché circa il 20% dei prodotti agricoli e alimentari consumati nell’UE proviene da un altro Stato membro, il nuovo regolamento sulla cooperazione transfrontaliera tra le autorità responsabili dell’applicazione della direttiva sulle pratiche commerciali sleali mira a migliorare la cooperazione tra tali autorità nei casi di pratiche commerciali sleali in cui fornitori e acquirenti si trovano in Stati membri diversi.