La riforma della contabilità pubblica e la crisi d’impresa al centro del Congresso nazionale UNAGRACO 2026
Venerdì 9 e sabato 10 gennaio – Dalle ore 8.40 in poi
Bari – The Nicolaus Hotel
È dedicata ai grandi temi della trasformazione della pubblica amministrazione e del diritto dell’impresa la giornata di venerdì 9 gennaio 2026 del Congresso nazionale UNAGRACO (Unione Nazionale dei Commercialisti ed Esperti Contabili), in programma a Bari al The Nicolaus Hotel. Un appuntamento di rilievo nazionale che riunisce istituzioni, accademici, magistrati e professionisti per un confronto articolato sulle riforme in atto e sulle prospettive future.
I lavori si aprono alle 8.40 con l’apertura del Congresso affidata a Gennaro Fraccalvieri, presidente UNAGRACO Bari, seguita dai saluti istituzionali del Prefetto di Bari Francesco Russo, del Presidente della Regione Puglia Antonio Decaro, del Sindaco di Bari Vito Leccese, del Presidente di Confindustria Bari e BAT Mario Aprile, del Presidente dell’Ordine degli Avvocati di Bari Salvatore D’Aluiso, del Presidente dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Bari Saverio Piccarreta.
Alle 8.50 la relazione introduttiva è affidata a Giuseppe Diretto, Presidente nazionale UNAGRACO. A moderare l’intera giornata è Gianni Trovati de Il Sole 24 Ore.
Dalle 9.00 alle 11.00 si svolge la prima tavola rotonda, dedicata alla “Riforma accrual”, ossia al passaggio verso un sistema di contabilità economico-patrimoniale basato sul principio della competenza, previsto anche dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Intervengono Mario Aulenta, docente di contabilità di Stato all’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro”, Mariano D’Amore, professore ordinario di Economia aziendale all’Università di Napoli “Parthenope” e Presidente dello Standard Setter Board della Struttura di governance per la contabilità accrual presso la Ragioneria Generale dello Stato, insieme allo stesso Giuseppe Diretto. Il confronto mette in luce come l’accrual non sia un mero adempimento tecnico, ma un cambio di paradigma culturale, capace di offrire una rappresentazione più completa del patrimonio pubblico e degli effetti delle politiche nel medio-lungo periodo.
Dalle 11.00 alle 13.00 la seconda tavola rotonda affronta la “Situazione attuale e prospettive di attuazione dell’accrual”, con particolare attenzione alle ricadute operative per enti locali e Regioni. Intervengono Daniela Ghiandoni, Direttore Aree Finanze del Comune di Ancona, Antonio Iulianella, Consigliere nazionale UNAGRACO, Giuseppe Ninni, dirigente della Ragioneria Generale del Comune di Bari, Benedetto Giovanni Pacifico, dirigente regionale per l’organizzazione e il bilancio della sanità e dello sport, Regina Stolfa, dirigente della Sezione Bilancio e Ragioneria della Regione Puglia, e Michele Tetro, responsabile del Servizio Economico-Finanziario del Comune di Rutigliano.
Il dibattito evidenzia come la riforma richieda investimenti in competenze, sistemi informativi e governance dei processi, per evitare che il nuovo impianto resti confinato a una dimensione formale.
Nel pomeriggio, dalle 15.00 alle 18.00, la terza tavola rotonda è dedicata al tema della “Crisi d’impresa”, con la moderazione di Michele Monteleone, Presidente del Tribunale di Vasto. Intervengono Elbano de Nuccio, Francesco Fimmanò, professore ordinario di Diritto commerciale e Direttore scientifico dell’Università Pegaso, Ugo Patroni Griffi, professore ordinario di diritto delle imprese in crisi all’Università di Bari, Paolo Pannella, avvocato e docente a contratto, Ruggero Pierno, dottore commercialista, Francesco Paolo Sisto, Senatore della Repubblica e Viceministro della Giustizia, Manuel Virgintino, avvocato, e Vincenzo Vitalone, magistrato in quiescenza.
Il confronto si concentra sugli strumenti introdotti dal Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza, dalla composizione negoziata ai meccanismi di trasferimento dell’azienda, con l’obiettivo di preservare valore, continuità produttiva e occupazione.
La giornata di sabato 10 gennaio sarà invece dedicata agli appuntamenti associativi interni, con il Consiglio Direttivo Nazionale UNAGRACO e l’Assemblea Nazionale UNAGRACO.
La partecipazione al Congresso è gratuita, previa registrazione obbligatoria, e dà diritto a crediti formativi per gli iscritti all’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, fino a un massimo di otto, in base alle ore effettive di presenza.