CBAM: accordo con il Consiglio per semplificare lo strumento dell’UE sulla rilocalizzazione delle emissioni di carbonio

  • La nuova soglia di massa de minimis di 50 tonnellate esenterà il 90% degli importatori dalle norme del meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell’UE
  • L’ambizione climatica è mantenuta, in quanto il 99% delle emissioni di CO2 derivanti dalle importazioni di ferro, acciaio, alluminio e cemento continuerà a essere coperto
  • Saranno inoltre semplificate le procedure relative alle importazioni coperte dal CBAM

Le modifiche al meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell’UE fanno parte degli sforzi di semplificazione volti a ridurre gli oneri amministrativi per le PMI e gli importatori occasionali.

Il Parlamento e il Consiglio hanno concordato oggi le modifiche al CBAM. Queste modifiche fanno parte del pacchetto di semplificazione “Omnibus I” presentato il 26 febbraio 2025, che mira a semplificare la legislazione esistente in materia di sostenibilità e investimenti.

I colegislatori hanno sostenuto una nuova soglia di massa de minimis in base alla quale le importazioni fino a 50 tonnellate per importatore all’anno non saranno soggette alle norme CBAM. Esso sostituisce l’attuale soglia che esenta le merci di valore trascurabile. La nuova soglia esenta la stragrande maggioranza (90%) degli importatori – principalmente piccole e medie imprese e privati – che importano solo piccole quantità di merci CBAM. L’ambizione climatica alla base del meccanismo rimane invariata, poiché il 99% delle emissioni totali di CO2 derivanti dalle importazioni di ferro, acciaio, alluminio, cemento e fertilizzanti sarà ancora coperto dal CBAM. I colegislatori hanno incluso salvaguardie per garantire tale cifra e per evitare l’elusione delle norme.

I colegislatori hanno inoltre concordato modifiche volte a semplificare le importazioni contemplate dal CBAM, quali la procedura di autorizzazione, il calcolo delle emissioni e le norme di verifica, nonché la responsabilità finanziaria dei dichiaranti CBAM autorizzati, rafforzando nel contempo le disposizioni antiabuso.

Citare

Dopo l’accordo, il relatore Antonio Decaro (S&D, IT) ha dichiarato: “Il CBAM è progettato per prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e proteggere le industrie europee del cemento, del ferro, dell’acciaio, dell’alluminio, dei fertilizzanti, dell’elettricità e dell’idrogeno. Abbiamo risposto alle richieste delle aziende per semplificare e snellire il processo e abbiamo esentato il 90% degli importatori di merci CBAM per facilitare la competitività e la crescita delle nostre imprese. Poiché il CBAM continuerà a coprire il 99% delle emissioni totali di CO2, abbiamo mantenuto le ambizioni ambientali dell’UE e rimaniamo pienamente impegnati a favore di una transizione giusta e del conseguimento della neutralità climatica entro il 2050.”

Passaggi successivi

L’accordo odierno deve ancora essere approvato sia dal Parlamento che dal Consiglio. Entrerà in vigore tre giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’UE.

Sfondo

Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell’UE è lo strumento dell’UE per equiparare il prezzo del carbonio pagato per i prodotti dell’UE che operano nell’ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (ETS) con quello delle merci importate e per incoraggiare una maggiore ambizione climatica nei paesi terzi. All’inizio del 2026 la Commissione valuterà se estendere l’ambito di applicazione del CBAM ad altri settori dell’ETS e come aiutare gli esportatori di prodotti CBAM a rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.