• Maggiore coordinamento della capacità ferroviaria a livello UE
• Flessibilità per la mobilità militare
• Sanzioni per evitare interruzioni del servizio

Mercoledì, i negoziatori del Parlamento e del Consiglio hanno concordato di rafforzare il coordinamento delle capacità ferroviarie transfrontaliere, per evitare ritardi e promuovere un passaggio modale alla ferrovia.

L’accordo preliminare regola le condizioni sulla pianificazione e l’allocazione della capacità infrastrutturale ferroviaria nell’UE. Le nuove regole mirano a ottimizzare l’uso della rete ferroviaria dell’UE, migliorare il coordinamento transfrontaliero e aumentare la puntualità e l’affidabilità.

Aumento della supervisione a livello UE

Secondo l’accordo, la pianificazione della capacità infrastrutturale ferroviaria sarà suddivisa in tre periodi: pianificazione strategica (ogni cinque anni), pianificazione (annuale) e adattamento. I gestori delle infrastrutture in ogni paese UE rimarranno l’istituzione principale responsabile della pianificazione e gestione delle infrastrutture e del traffico ferroviario, nonché dell’assegnazione degli slot di capacità ferroviaria.

Inoltre, la Rete Europea dei Gestori delle Infrastrutture (ENIM) avrà maggiori poteri per coordinare la capacità e il traffico transfrontaliero attraverso un quadro UE, poiché i lavori di manutenzione attualmente non coordinati e la mancanza di cooperazione tra i diversi gestori delle infrastrutture causano congestione e ritardi ai confini interni dell’UE. Il quadro monitorerà e analizzerà inoltre le prestazioni dei gestori delle infrastrutture ferroviarie, al fine di garantire che i loro obiettivi di performance siano coerenti con quelli dell’UE, incluso il passaggio modale al ferro.

Per migliorare la pianificazione e la distribuzione delle capacità, i deputati europei sono riusciti a rafforzare il ruolo delle imprese ferroviarie, come gli operatori ferroviari o i proprietari di servizi ferroviari, nei processi decisionali legati alle capacità. Potranno allestire una banchina ferroviaria europea, che fungerà da consulenza per ENIM.

Mobilità militare

Per rispondere a nuove sfide geopolitiche, le nuove regole non impediranno ai paesi dell’UE di adottare misure che garantiscano un sufficiente accesso militare alle infrastrutture ferroviarie, inclusi i piani di approvvigionamento della capacità ferroviaria o procedure alternative per la gestione del traffico.

Sanzioni

Per garantire che le reti ferroviarie siano sfruttate al massimo, i negoziatori hanno concordato di introdurre sanzioni per i gestori delle infrastrutture o gli operatori ferroviari che non rispettino i propri impegni sui percorsi ferroviari assegnati e qualora ciò comporti un impatto significativo sulla rete. Il livello di questa sanzione sarà efficace, proporzionato, dissuasivo e non discriminatorio e sarà nell’intervallo compreso tra 1 e 8 EUR/km, con possibilità di raddoppiarlo in base all’impatto della modifica, afferma l’accordo.

I deputati europei sono riusciti a ridurre il numero di eccezioni per evitare sanzioni, limitandole a situazioni derivanti da circostanze inevitabili ed emergenti, decisioni degli stati membri di modificare i diritti di capacità ferroviarie a causa di una situazione di crisi o di grave rischio per l’ordine pubblico o la sicurezza, tra gli altri.

Citare

La relatrice dell’EP Tilly Metz (Verdi, LU) ha dichiarato: “Oggi abbiamo raggiunto un accordo storico per il settore ferroviario. Sfruttando meglio le infrastrutture ferroviarie, questo Regolamento permetterà di avere più treni sulla rete, senza investimenti importanti. Una migliore pianificazione e coordinamento faciliteranno il traffico ferroviario transfrontaliero, particolarmente importante per il settore merci ferroviario che attualmente affronta enormi sfide. Inoltre, i biglietti passeggeri potranno essere messi in vendita prima di oggi.”

Passi successivi

L’accordo preliminare deve ancora essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento.