Sviluppo: l’UE deve difendere il diritto internazionale umanitario

  • I deputati europei condannano gli attacchi contro civili e infrastrutture mediche e chiedono misure per proteggere i lavoratori umanitari
  • L’UE dovrebbe considerare sanzioni contro attori che ostacolano deliberatamente l’accesso umanitario, e negare l’accesso a aiuti umanitari salvavita è una punizione collettiva, costituita un crimine di guerra.
  • Gli aiuti umanitari necessitano di un aumento significativo del sostegno nel prossimo bilancio a lungo termine dell’UE
  • La politica dovrebbe concentrarsi su contesti fragili, sul nexu umanitario-sviluppo-pace, sulla protezione di donne e ragazze e sullo sviluppo di una strategia di diplomazia umanitaria dell’UE.

Martedì, il Comitato per lo Sviluppo (DEVE) ha adottato una bozza di rapporto sulla necessità di una risposta più efficace e ambiziosa alle crisi umanitarie da parte dell’UE in un periodo di policrisi.

Il testo è stato redatto dall’eurodeputato Leire Pajín (S&D, ES) e adottato dagli eurodeputati della Commissione DEVE con 16 voti favorevoli, due contrari e tre astensioni. Riafferma uno degli elementi essenziali dell’azione esterna dell’UE, ovvero la protezione dei civili in crisi umanitarie, insieme alla promozione e protezione del diritto internazionale umanitario (DIH) e del diritto internazionale dei diritti umani.

Diritto Internazionale Umanitario

I deputati europei sono allarmati per l’aumento delle violazioni del DIH negli ultimi anni, condannando la frequenza crescente degli attacchi contro le popolazioni civili e le infrastrutture civili essenziali – in particolare, gravi violazioni contro i bambini, attacchi agli operatori umanitari e il palese disprezzo per la protezione delle strutture mediche. Secondo gli eurodeputati, l’UE dovrebbe considerare sanzioni contro attori che ostacolano deliberatamente l’accesso umanitario.

Gaza, Sudan e RDC

I deputati europei sostengono che la fame non dovrebbe mai essere trasformata in arma, e che gli aiuti dovrebbero raggiungere i civili senza ostruzioni o manipolazioni in piena conformità con la DIU. Sono indignati per l’uccisione di 508 operatori umanitari a Gaza, così come per i ripetuti attacchi contro ospedali e convogli umanitari, e deplorano che palestinesi siano stati uccisi mentre cercavano aiuti. I deputati europei ricordano che negare l’accesso a aiuti umanitari salvavita è una punizione collettiva, costituendo un crimine di guerra. Dicono che è urgente che tutti gli organismi umanitari internazionali abbiano un accesso pieno, rapido, sicuro e senza ostacoli all’intera Striscia di Gaza e a tutto questo.

Sulle crisi umanitarie senza precedenti in Sudan e nella Repubblica Democratica del Congo, i deputati europei chiedono che l’UE e gli Stati membri aumentino gli aiuti umanitari, con particolare attenzione al finanziamento del sostegno ai sopravvissuti alla violenza sessuale legata ai conflitti, tra le altre questioni.

Finanziamento e politiche

Guardando ai negoziati sul futuro bilancio a lungo termine dell’UE per il 2028-2035, i deputati europei chiedono un aumento significativo dei finanziamenti per gli aiuti umanitari che garantisca un livello di finanziamento adeguato, prevedibile e sostenuto. Dovrebbe inoltre rispettare i principi consolidati di neutralità, indipendenza e imparzialità. Esortano inoltre la Commissione a pubblicare la propria strategia umanitaria come previsto nel programma di lavoro della Commissione 2026, con un’attenzione aggiuntiva su: coinvolgimento in contesti fragili e colpiti dal conflitto; sul nexo umanitario-sviluppo-pace; e sulla protezione dei diritti delle donne e delle ragazze. Dovrebbero essere riconosciuti, dicono gli eurodeputati, non solo come vittime, ma come agenti del cambiamento che plasmano attivamente il proprio destino come operatori di prima linea e leader comunitari.

Citare

La relatrice Leire Pajín MEP (S&D, ES) ha dichiarato: “Oltre 300 milioni di persone nel mondo hanno urgente bisogno di assistenza umanitaria. L’UE deve assumere il suo ruolo di leadership in questo periodo di crisi multiple, segnato da livelli record di bisogni umanitari e da un calo dei finanziamenti globali. La leadership dell’UE è necessaria non solo per gli aiuti, ma anche per la diplomazia umanitaria e per garantire il rispetto del diritto internazionale umanitario. L’UE deve intensificare i propri sforzi, soprattutto in contesti fragili e crisi trascurate, e promuovere approcci sensibili al genere negli interventi umanitari, così come nell’agenda delle donne, della pace e della sicurezza. Deve garantire la protezione degli operatori umanitari e rafforzare il sistema umanitario internazionale.”

Passi successivi

La bozza di rapporto sarà votata dal Parlamento europeo nel suo complesso in una futura sessione plenaria, attualmente prevista per gennaio 2026.