• Dazi e contingenti temporaneamente sospesi per un altro anno per l’Ucraina
• Misure di salvaguardia per proteggere gli agricoltori dell’UE in caso di perturbazioni del mercato
• Rottura di emergenza per i prodotti più sensibili

Mercoledì il Parlamento e il Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio sulla proroga delle misure di liberalizzazione degli scambi per l’Ucraina di fronte alla guerra di aggressione della Russia.

La sospensione temporanea dei dazi all’importazione e dei contingenti sulle esportazioni agricole ucraine verso l’UE sarà rinnovata per un altro anno, fino al 5 giugno 2025, per sostenere l’Ucraina nel mezzo della continua guerra di aggressione della Russia.

La Commissione può intervenire rapidamente e imporre tutte le misure che ritiene necessarie in caso di perturbazioni significative del mercato dell’UE o dei mercati di uno o più paesi dell’UE a causa delle importazioni ucraine.

Il regolamento prevede inoltre un freno di emergenza per i prodotti agricoli particolarmente sensibili, vale a dire il pollame, le uova e lo zucchero. I deputati hanno ottenuto l’ampliamento di questo elenco per includere avena, mais, semole e miele. Hanno inoltre ottenuto fermi impegni da parte della Commissione ad agire in caso di aumento delle importazioni ucraine di grano. Il periodo di riferimento per l’attivazione del freno di emergenza sarà il 2022 e il 2023, il che significa che se le importazioni di questi prodotti supereranno i volumi medi di questi due anni, i dazi saranno reimposti. I negoziatori del PE hanno inoltre assicurato che la Commissione avrebbe agito più rapidamente – entro 14 giorni anziché 21 – se fossero stati raggiunti i livelli limite per le misure di salvaguardia automatiche.

Citare

La relatrice Sandra Kalniete (PPE, LV) ha dichiarato: “L’accordo di stasera rafforza il costante impegno dell’UE a sostenere l’Ucraina di fronte alla brutale guerra di aggressione della Russia fino alla vittoria dell’Ucraina. Il fatto che la Russia abbia preso di mira l’Ucraina e la sua produzione alimentare ha un impatto anche sugli agricoltori dell’UE. Il Parlamento ha ascoltato le loro preoccupazioni e ha rafforzato le misure di salvaguardia che allevierebbero la pressione sugli agricoltori dell’UE nel caso in cui venissero sopraffatti da un’improvvisa impennata delle importazioni ucraine”.

Passaggi successivi

Sia il Parlamento che il Consiglio dovranno ora dare il loro via libera definitivo all’accordo provvisorio. L’attuale sospensione scade il 5 giugno 2024. I nuovi regolamenti dovrebbero entrare in vigore immediatamente dopo tale data di scadenza.

Sfondo

L’accordo di associazione UE-Ucraina, compresa la zona di libero scambio globale e approfondita, ha garantito alle imprese ucraine un accesso preferenziale al mercato dell’UE dal 2016. Dopo che la Russia ha lanciato la sua guerra di aggressione, nel giugno 2022 l’UE ha messo in atto misure commerciali autonome (ATM), che consentono l’accesso in esenzione da dazi per tutti i prodotti ucraini nell’UE. Queste misure sono state prorogate di un anno nel 2023. A gennaio, la Commissione europea ha proposto di sospendere i dazi e le quote sulle esportazioni ucraine per un altro anno. Per quanto riguarda la Moldova, misure analoghe sono state prorogate di un altro anno dopo la scadenza delle misure attuali, il 24 luglio 2024. La Russia ha deliberatamente preso di mira la produzione alimentare ucraina e le strutture di esportazione del Mar Nero per minare l’economia del Paese e minacciare la sicurezza alimentare globale.