• Clausola di scadenza: preferenze tariffarie previste per scadere il 31 dicembre 2029, salvo rinnovo
• Condizioni chiare per la riduzione dei dazi sui derivati dell’acciaio e dell’alluminio
• Meccanismo di salvaguardia per proteggere l’industria UE e il settore agricolo

Mercoledì mattina, Parlamento e Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio su due leggi che attuano gli impegni tariffari dell’UE nell’ambito della Dichiarazione Congiunta UE-USA di agosto 2025.

L’accordo raggiunto dai due co-legislatori dell’UE rafforza diversi elementi delle proposte della Commissione.

Clausola di scadenza

La principale regolamentazione sulle importazioni industriali e agroalimentari scadrà il 31 dicembre 2029. Entro questa data, la Commissione effettuerà una valutazione completa dei suoi effetti commerciali sull’industria, sull’agricoltura e sulle piccole e medie imprese dell’UE, nonché sui cambiamenti nei modelli commerciali con paesi terzi. La Commissione può presentare una proposta legislativa per prolungare la durata del regolamento.

Derivati in acciaio e alluminio

Nell’agosto 2025, gli Stati Uniti hanno aggiunto 407 categorie di prodotti alla lista dei derivati in acciaio e alluminio soggetti a dazi. Il Parlamento ritenne che questi nuovi dazi aumentassero il livello di instabilità commerciale e spinse affinché questa questione fosse affrontata nella regolamentazione principale.

La Commissione potrà sospendere le preferenze tariffarie se entro il 31 dicembre 2026 gli Stati Uniti continueranno ad applicare un’aliquota tariffaria superiore al 15 percento sui derivati dell’acciaio e dell’alluminio dell’UE. Inoltre, la Commissione riferirà al Parlamento Europeo e al Consiglio, entro il 1° dicembre 2026, il trattamento tariffario dei derivati dell’acciaio e dell’alluminio.

Clausola di sospensione rafforzata

La Commissione potrà anche sospendere le preferenze tariffarie se gli Stati Uniti non risponderanno alle preoccupazioni dell’Unione riguardo al trattamento tariffario delle esportazioni dell’Unione, che fino al 24 febbraio 2026 hanno beneficiato del tetto tariffario all-inclusive del 15%.

Meccanismo di salvaguardia

I co-legislatori hanno inoltre concordato di istituire un meccanismo di salvaguardia nel caso in cui le preferenze tariffarie concesse agli Stati Uniti portassero a un aumento delle importazioni che minacciasse di causare gravi danni all’industria UE, incluso il settore agricolo. La Commissione potrà avviare un’indagine di propria iniziativa o sulla base delle informazioni fornite da uno o più Stati membri o dal Parlamento Europeo. La Commissione riferirà inoltre al Parlamento e al Consiglio su base trimestrale le variazioni nei volumi commerciali e nei valori delle esportazioni statunitensi delle merci coperte da questa legislazione.

Dazi doganali sull’aragosta

Per quanto riguarda la seconda proposta sulle aragoste, il Parlamento e il Consiglio hanno concordato sulla proposta del Parlamento per una proroga di cinque anni delle importazioni di aragoste esenti da dazi fino al 31 luglio 2030. Questo si applicherà retroattivamente dal 1° agosto 2025.

Citazione

Bernd Lange (S&D, DE), presidente della Commissione Commercio Internazionale e relatore permanente per gli Stati Uniti, ha dichiarato: “È stato un percorso difficile, ma ne è valsa la pena. Definendo in legge gli impegni previsti dalla dichiarazione congiunta, questo regolamento diventa parte degli strumenti dell’UE per migliorare le relazioni UE-Stati Uniti, ma risponde anche alle pressioni. Questo accordo rappresenta un passo importante verso una maggiore prevedibilità nelle relazioni commerciali transatlantiche. Con l’introduzione della clausola di scadenza e una forte clausola di sospensione, il Parlamento ha migliorato sostanzialmente la proposta della Commissione. L’accordo prevede inoltre meccanismi di revisione e salvaguardia più rigorosi, e una supervisione democratica più chiara e regolare. Una partnership transatlantica stabile può avere successo solo se entrambe le parti rimangono impegnate nell’affidabilità, nella moderazione e nella fiducia reciproca”

Conferenza stampa

Oggi alle 10:00, Bernd Lange terrà una conferenza stampa sull’esito delle trattative nella sala stampa di Strasburgo.

Passi successivi

Il Comitato per il Commercio Internazionale (INTA) organizzerà un comitato straordinario per discutere e votare sull’esito delle negoziazioni dopo aver ricevuto la lettera del Coreper che conferma il sostegno del Consiglio ai due testi. L’incontro straordinario si terrà probabilmente martedì 2 giugno 2026 alle 21:00.

Dopo il voto in commissione, il fascicolo può essere sottoposto a votazione nella successiva plenaria di giugno (15-18 giugno). Toccherà quindi al Consiglio approvare il testo concordato.

Una volta che il testo sarà stato formalmente approvato dai co-legislatori, la nuova legislazione entrerà in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel giornale ufficiale dell’UE.

Contesto

Il Presidente della Commissione Europea e il Presidente degli Stati Uniti hanno raggiunto un accordo politico il 27 luglio 2025, riflesso nella Dichiarazione Congiunta sull’Accordo Quadro Unione Europea – Stati Uniti sul Commercio Reciproco, Equo ed Equilibrato del 21 agosto 2025.

La Commissione ha presentato le due proposte legislative per attuare gli impegni dell’UE nell’ambito della Dichiarazione Congiunta del 28 agosto 2025. La proposta principale per una regolamentazione elimina i dazi su tutti i beni industriali statunitensi e garantisce un accesso preferenziale al mercato per un’ampia gamma di prodotti ittici e agricoli statunitensi. La seconda proposta di regolamento riguarda il prolungamento delle importazioni di aragosta esenti da dazi e ora include anche l’aragosta lavorata.

Il comitato INTA aveva inizialmente pianificato di votare sui due fascicoli a gennaio 2026, ma ha posticipato il voto due volte: il 21 gennaio 2026 a seguito delle minacce commerciali statunitensi contro i partner europei sulla Groenlandia e il 23 febbraio 2026 a seguito della sentenza della Corte Suprema degli Stati Uniti sull’uso dell’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Il Comitato ha adottato i rapporti su entrambi i fascicoli il 19 marzo 2026. La Plenaria ha adottato i rapporti il 26 marzo 2026. I due atti legislativi furono adottati con 417 voti a favore e 154 contrari, con 71 astensioni (proposta principale) e 437 voti a favore e 144 contrari, con 60 astensioni (proposta Lobster).