Meccanismo di protezione civile: migliorare la preparazione e anticipare le crisi

  • Anticipazione, monitoraggio e mappatura delle vulnerabilità
  • Maggiore capacità rescEU
  • Risposta alle emergenze sanitarie

I deputati del comitato per l’ambiente e della commissione sanità pubblica vogliono che il prossimo strumento UE di prevenzione e risposta alle crisi faccia di più per anticipare le crisi e sostenere la ripresa.

Giovedì, le commissioni per l’Ambiente, il Clima e la Sicurezza Alimentare e per la Sanità Pubblica hanno adottato la loro posizione sulla prossima iterazione (2028-2034) del meccanismo di protezione civile dell’UE (UCPM). Questo è lo strumento principale dell’UE per aiutare i paesi colpiti da disastri come incendi boschivi, inondazioni o terremoti. Mette insieme le risorse volontarie e le condivide con il paese bisognoso.

I deputati europei suggeriscono di aumentare i finanziamenti UCPM a 12,42 miliardi di euro in prezzi correnti (11 miliardi di euro a prezzi costanti del 2025) – rispetto ai 10 miliardi di euro della proposta della Commissione. Vogliono destinare i fondi dal meccanismo affinché il 40% venga speso per la protezione civile, il 40% per emergenze sanitarie e il 20% come importo di flessibilità.

Monitorare e anticipare le crisi prima che accadano

Gli eurodeputati delle commissioni Ambiente e Sanità Pubblica vogliono rafforzare il monitoraggio e l’attesa, affinché le istituzioni UE e gli attori locali possano prepararsi alle crisi invece di limitarsi a reagire. Suggeriscono di introdurre la mappatura delle vulnerabilità, propongono un servizio spaziale integrato dell’UE da utilizzare a supporto dei sistemi di allerta pubblici e vogliono vedere il sostegno per proiezioni climatiche e valutazioni del rischio climatico visionari. I deputati europei propongono un quadro dedicato al coordinamento della collaborazione civile-militare nella risposta alle crisi e prevedono un ruolo più forte per i governi locali e regionali. Vogliono inoltre che le capacità spaziali dell’UE vengano utilizzate per i sistemi di allerta precoce.

Risposta condivisa dell’UE

Gli eurodeputati concordano sul fatto che il nuovo programma dovrebbe rafforzare la capacità congiunta di risposta alle emergenze (rescEU), incluso l’introduzione di una flotta aerea per la lotta agli incendi boschivi, che sarà disponibile a partire dal 2028.

Propongono inoltre un quadro di preparazione al recupero per garantire che i paesi UE abbiano mandati chiari per i diversi livelli di governo, capacità tecniche e umane, e dati sufficienti disponibili per coordinare il processo di ripresa.

Sottolineando l’importanza dei volontari come prima linea di risposta, gli eurodeputati vogliono garantire che i volontari abbiano uno status legale dedicato che preveda una copertura assicurativa chiara, il riconoscimento delle qualifiche e le esenzioni dai vincoli relativi al loro lavoro quotidiano.

Risposta alle emergenze sanitarie

Il nuovo programma aiuterebbe anche i paesi dell’UE a combattere gravi minacce sanitarie transfrontaliere, ad esempio accumulandocontromisure mediche(come dispositivi di protezione individuale e ingredienti farmaceutici attivi) e sviluppando sistemi di allerta precoce e sorveglianza.

I deputati europei vogliono estendere l’ambito del supporto UE alla cooperazione transfrontaliera tra centri di assistenza specializzati, team medici transfrontalieri, capacità di emergenza medica (come l’analisi della capacità attuale delle unità di terapia intensiva) e trasferimenti di pazienti tra Stati membri in situazioni di sovraccarico.

Citazioni

La corelatriceLeire Pajín(S&D, Spagna) ha dichiarato: “Gli incendi boschivi e le inondazioni hanno dimostrato quanto sia grave l’emergenza climatica globale. Vogliamo assicurarci di essere meglio preparati ad affrontare rischi che vanno dal clima alle emergenze sanitarie fino alle minacce ibride. Ciò significa investire maggiormente nell’anticipazione, nella prevenzione e nella preparazione del rischio, assicurandoci al contempo di avere la capacità di rispondere e di essere pronti a recuperare dopo. Richiede una cooperazione più forte tra tutti i livelli di governance, oltre a una maggiore consapevolezza della vulnerabilità, con la promozione di una cultura della preparazione tra il pubblico generale.”

Co-rapporteurAurelijus Veryga(ECR, Lithuania) said: “This report strengthens the EU’s ability to prepare for and respond to natural disasters, health emergencies and other major crises. Our proposals focus on stronger preparedness, prevention, early warning and coordination, including scenario planning and stress testing. They also strengthen healthcare resilience through intensive care unit surge capacity, cross-border medical teams, patient evacuation and medical stockpiling.”

Passi successivi

La posizione è stata approvata con 61 voti contrari e 9 contrari, con 9 astensioni. Sarà sottoposto a voto dal Parlamento nel suo complesso durante una prossima sessione plenaria.

Contesto

La legislazione fa parte del pacchetto di bilancio a lungo termine (MFF) dell’UE per il periodo 2028–2034. Il Parlamento vuole che il bilancio rimanga uno strumento di investimento forte che supporti cittadini, regioni e imprese, offrendo al contempo un chiaro valore aggiunto oltre i bilanci nazionali. I deputati propongono di aumentare la dimensione del progetto di bilancio per affrontare nuove sfide e insistono sull’importanza di nuove fonti di entrate per finanziare un bilancio ambizioso e sostenibile.Scopri di più.