• Possibilità di sospendere le preferenze tariffarie per prodotti agricoli sensibili come pollame, manzo, uova, agrumi e zucchero
• Soglie più rigide per attivare le salvaguardie
• Commissione di monitorare il mercato da vicino, costantemente e in modo proattivo e di riferire almeno ogni sei mesi

Mercoledì, i negoziatori del Parlamento e del Consiglio hanno concordato informalmente misure per proteggere l’agricoltura UE una volta che saranno in vigore gli accordi commerciali e di partenariato UE-Mercosur.

Il progetto di regolamento stabilisce come, nel contesto dell’accordo commerciale sul Mercosur, la Commissione Europea potrebbe decidere di sospendere temporaneamente le preferenze tariffarie sull’importazione di alcuni prodotti agricoli considerati sensibili (come pollame o carne bovina) da Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay se tali importazioni risultano danneggiare i produttori dell’UE.

Le misure più importanti concordate sono:

• Un aumento del volume di importazioni superiore all’8% rispetto alla media triennale sarebbe una prova di gravi danni e innescherebbe un’indagine per sospendere i dazi preferenziali
• Una diminuzione dei prezzi superiore all’8% rispetto alla media triennale sarebbe considerata anche un danno grave e darebbe motivo per avviare un’indagine.
• La Commissione può estendere l’ambito del proprio monitoraggio ai prodotti non sensibili, su richiesta dell’industria UE.
• Le indagini dovrebbero concludersi entro almeno 6 mesi nel caso di prodotti non sensibili e il più rapidamente possibile, ma certamente dopo 3 mesi nel caso di prodotti sensibili.
• Per i prodotti sensibili sarà possibile adottare misure provvisorie, senza ritardi e entro 21 giorni dalla notifica.
• La Commissione monitorerà costantemente e proattivamente le importazioni di prodotti sensibili e produrrà un rapporto di monitoraggio, almeno ogni 6 mesi, con una valutazione dell’impatto di tali importazioni, e riferirà al Parlamento e al Consiglio.
• Lo scambio di dati tra gli Stati membri e la Commissione sarà migliorato.
• La Commissione Europea emanerà una dichiarazione che garantisca un allineamento più forte degli standard di produzione applicati ai prodotti importati, in particolare sul benessere animale e sui pesticidi provenienti dai paesi del Mercosur.
  

Il relatore Gabriel Mato (PPE, ES) ha dichiarato successivamente: “Oggi inviamo un messaggio chiaro: possiamo andare avanti con l’accordo sul Mercosur senza lasciare i nostri agricoltori senza protezione. Abbiamo concordato un meccanismo di salvaguardia robusto, rapido e giuridicamente solido che ci permette di rispondere tempestivamente alle interruzioni di mercato e fornisce la certezza che il settore chiede da tempo.”

Bernd Lange (S&D, DE), presidente della commissione Commercio Internazionale, ha dichiarato: “Abbiamo fatto del nostro meglio per il nostro settore agricolo. Possono stare certi che qualsiasi potenziale interruzione al nostro mercato sarà rilevata in tempo utile e affrontata. Ora che tutti hanno capito come funzionerà questa rete di sicurezza aggiuntiva, la strada è libera per l’approvazione dell’accordo commerciale UE-Mercosur, tanto necessario.”

Passi successivi

L’accordo provvisorio dovrà essere formalmente adottato sia dal Consiglio che dal Parlamento prima di poter entrare in vigore.

Contesto

Le clausole bilaterali di salvaguardia devono far parte sia dell’Accordo di Partenariato UE-Mercosur sia dell’Accordo commerciale provvisorio UE-Mercosur. Questi due accordi devono ancora essere ratificati dal Parlamento Europeo, dopo la loro firma, attesa per la fine di questo mese.

L’UE è il secondo partner commerciale del Mercosur nel settore dei beni, con esportazioni di 57 miliardi di euro nel 2024. L’UE rappresenta un quarto del commercio totale del Mercosur nei servizi, con le esportazioni UE verso la regione che ammontano a 29 miliardi di euro nel 2023.